Protección patrimonio arqueológico submarino

La Consejería de Cultura, a través de la Dirección General de Bienes Culturales, ha declarado como Zonas de Servidumbre Arqueológica un total de 42 espacios subacuáticos definidos en las aguas continentales e interiores de Andalucía, mar territorial y plataforma continental ribereña al territorio andaluz. Una declaración que, como novedad, supone la protección del patrimonio en una serie de espacios subacuáticos en los que se presume fundadamente la existencia de restos arqueológicos de interés y, por lo tanto, se considera necesario adoptar medidas precautorias con las que evitar, entre otras amenazas, el expolio.

Es la primera vez que en la comunidad andaluza se declara como Zona de Servidumbre Arqueológica un espacio subacuático, lo que supone un importante paso de la Consejería de Cultura en la defensa, protección y conservación del patrimonio histórico. Con esta medida no sólo se pretende impedir actuaciones de expolio en el patrimonio sumergido, sino, además, proteger unos espacios de interés que guardan bajo el agua las claves para interpretar nuestra historia, como son, el espacio subacuático de Roquetas-Aguadulce o el de Morro Genovés-Cala Higuera, en Almería; el de la Isla de Tarifa o Ensenada de Bolonia, en Cádiz; el espacio de Punta de Cerro Gordo a Cabo de Sacratif, en Granada; el de Marismas del Odiel o Río Guadiana, en Huelva; el del Fondeadero del Cristo o El Padrón, en Málaga; o el espacio del Río Guadalquivir, en Sevilla.

Además, con esta declaración la Administración andaluza, tal y como recoge la Ley 14/2007 de Patrimonio Histórico de Andalucía, deberá autorizar cualquier actuación que se realice en los terrenos de estos espacios subacuáticos, lo que le permitirá inspeccionar en todo momento las obras y actuaciones que se lleven a cabo en estas zonas.

La Dirección General de Bienes Culturales para proceder a la identificación y declaración de Zonas de Servidumbre Arqueológica de estos 42 espacios subacuáticos se ha valido de información detallada procedente de programas de investigación preventiva impulsados por la Consejería de Cultura, entre los que figuran la prospección geofísica para la identificación y protección del patrimonio subacuático, el proyecto Trafalgar, el de Baelo Claudia o Tarifa, o el de conservación preventiva del patrimonio arqueológico subacuático, así como la Carta de Riesgo Antrópico del Litoral Andaluz.

Gestión de Playas

En días pasados les informaba de la realización de una nueva Jornada del Aula de Gestión Costera creada por medio del Convenio firmado entre la Demarcación de Costas en Andalucía Atlántico y la Universidad de Cádiz, en la que se iba a hablar sobre la gestión de las playas.

Hoy os doy conocimiento del resumen de la Jornada aportado desde el Aula de Gestión Costera:

El Dr. Víctor Yepes Piqueras, profesor de la Universidad Politécnica de Valencia y experto gestión de playas, impartió una conferencia magistral centrada en las nuevas perspectivas de la gestión de playas urbanas y las normas de calidad aplicables a las mismas. El Doctor destacó el ejemplo de Cádiz, haciendo referencia al hecho de que en la provincia se han podido administrar las playas con instrumentos voluntarios, no siendo necesaria una mayor legislación. De hecho, concreta que ésta es la vía para mejorar la gestión de las playas, es decir, una voluntad de entendimiento y coordinación interadministrativa, en lugar de incrementar del extenso abanico normativo existente.

Comenzó su conferencia magistral aclarando que se iba a referir en su exposición siempre a playas urbanas, ya que considera que “las naturales hay que protegerlas todas”.

Define el turismo como una actividad oportunista de rápido crecimiento creadora de empleo y riqueza, pero señala que en España este crecimiento ha tenido lugar de manera muy desordenada y fundamentalmente se ha desarrollado en la estrecha franja litoral, lo que ha provocado enormes presiones en las zonas costeras.

En este sentido, el profesor advierte que el turismo de sol y playa es un producto que se puede ofrecer en todo el mundo, se copia el modelo, por lo que la manera de competir suele ser bajar los precios. Por ello, indica, un turismo de sol y playa sólo puede sobrevivir si es distinto, en referencia clara a términos de calidad y respeto al medio ambiente, para lo que son necesarias mayores inversiones en este sentido.

Para ello, el doctor Víctor Yepes señala que si somos capaces de cuantificar el valor económico del metro cuadrado de playa, podríamos justificar que se destine a este espacio los recursos públicos que precisa. Nos informa que este aspecto ya fue estudiado por los norteamericanos, que calcularon la tasa de retorno de las inversiones que se realizan en las playas, concluyendo que ésta es la inversión más rentable. Según dichos estudios, en las playas por cada euro que se invierte se recupera una media de 700 euros, una productividad que en casos como el de Benidorm, se dispara a los 12.000 euros por metros cuadrado.

Continúa argumentando que las playas (que constituyen aproximadamente el 0,001% de la superficie nacional) nos aportan más del 10% de la renta española. Es decir, el territorio más pequeño proporciona el mayor beneficio, rentabilidad que justifica cualquier inversión pública en este ámbito.

Por otro lado, el profesor enfatizó que hasta hace muy poco, en las playas no existía un responsable claro de su gestión. No había técnicos contratados para ello, lo que existía era una amplia subcontratación. La Ley delegó responsabilidades muy importantes a los ayuntamientos,como salvamento y limpieza. Sin embargo, no había presupuestos anuales para inversión en playas, ni tampoco para mantenimiento. No obstante, para a la hora de gestionar estos espacios, al igual que en el resto del litoral, hay que afrontar problemas complejos. Alcanzar un modelo de gestión más integrado pasa por llevar a cabo soluciones participadas, en las que se involucre a todos los implicados, y buscar nuevas estructuras de organización de gestión local.

La implementación de certificados de calidad y de gestión de playas en la Comunidad Valenciana supuso un punto de inflexión en la inclusión de sistemas de gestión de playas en Ayuntamientos. La administración regional condicionaba los incentivos y las subvenciones a la obtención de estos certificados, para lo que, por ejemplo, se debía disponer de un órgano específico, así como un plan de gestión de playas. Pese al carácter voluntario de estos instrumentos ya han sido extendidos a muchas otras regiones gracias al reconocimiento internacional, al importante apoyo institucional que tiene en España o al componente político que supone disponer de las ventajas competitivas que implican estos certificados.

España ha impulsado la evolución de estos sistemas de gestión hasta el punto de que se está trabajando para la normalización internacional de una nueva norma de gestión de playas urbanas mucho más exigente que las actuales (y que ya ha sido normalizado por AENOR en nuestro país), que podría adoptarse en el plazo aproximado de un año. Por primera vez se obligará a que exista un plan de explotación y ordenación de la playa y a contar con un Plan de emergencia. También habrá mecanismos de control y Planes de Seguridad donde se evaluarán los tiempos de respuesta, para lo que se realizarán simulacros. Otro punto importante de esta nueva norma es que, con carácter obligatorio, las playas deberán disponer de puntos accesibles para personas con discapacidad. Esto no sólo consistirá en una rampa, sino que además estos lugares accesibles deberán contar con personal dedicado a darles un servicio de calidad.

MESA REDONDA.

Intervienen: Víctor Yepes Piqueras (Universidad Politécnica de Valencia), Antonio Galván (Asociación Gaditana de Empresarios de Playas, AGEPLA), José Luis Reyes (Demarcación de Costas Andalucía Atlántico en Cádiz) y Antonio Alcedo (Ayuntamiento de Rota).

Antonio Galván comenzó indicando que los chiringuitos llevan en la playa más de 100 años. Destacó que en 2009 hay un gran retraso en la aprobación de los Planes de Playas municipales por parte de la Demarcación de Costas, lo que conllevó que esta Semana Santa no pudieran abrir los chiringuitos y supuso importantes pérdidas, pues hizo buen tiempo y la afluencia a las playas fue alta. Concluye preguntando por qué los planes de playas tienen que aprobarse en junio y no en abril.

José Luis Reyes comenzó reflexionando sobre qué es lo que no se ha hecho bien para que 20 años después de la aprobación de la Ley de Costas sigamos con los mismos problemas. Indicó algunos retos para la gestión de las playas gaditanas:

- Se confunde la ordenación de usos y actividades en la lámina de arena con la gestión de playas, y este es un enfoque simplista y parcial.

- Está de acuerdo con Antonio Galván en incorporar la variable temporal y pasar de gestionar solo 3 o 4 meses al año para considerar los 12 meses.

- Se debe reflexionar sobre cuál es el modelo ideal de playa que buscamos. Hoy por hoy el agente que tiene más claro la visión de la gestión de playas es la administración turística, y al tenerlo más claro es el modelo que se impone. Los demás, mientras tanto, seguimos sin definirnos.

- Por otro lado, existe conflicto entre la visión de la playa como un bien público y como un recurso económico a explotar, lo que añade complejidad a su gestión.

- El modelo de socializar los costes ambientales de las actividades en playas, pero privatizar sus beneficios es difícilmente conjugable con la visión de bien público de la Ley de Costas.

- Existe demasiada normativa, y ésta hace referencia a aspectos demasiado técnicos que no hace falta que vengan reflejados en un Real Decreto. “A mí lo que me gustaría es que la Ley me diese el recurso, el espacio, para poder coordinarnos y cooperar”, aclara José Luis. “Ahora parece que solo hay dos maneras de gestionar: hacer lo que dice la ley o lo que pide el mercado, pero no creo que sean las únicas opciones. Hace falta gobernanza, y hace falta ahora”.

- Por todo ello, se ha creado un Consejo Provincial de Playas, como órgano voluntario no reglado. También se puso en marcha el Comité Técnico de Playas para discutir cómo se deben hacer las cosas y facilitar acuerdos al menos en lo básico. Se intenta así que la gestión venga también de abajo a arriba, no tiene porque estar siempre impuesta por las instituciones.

- A su vez, la Comisión Técnica ha realizado algunas propuestas que se han llevado a cabo. Se planteó la necesidad de un Plan Plurianual de Playas donde quedase reflejada una visión más global del recurso playa incorporando la variable temporal. También se creó el Foro Costero, como órgano de participación.

Durante el debate, José Luis aclaró también a los empresarios de playas que aún no se habían recibido todos los Planes de playas por parte de los Ayuntamientos, pero que se esperan recibir y aprobar pronto. Asimismo, indicó que son los propios Ayuntamientos los que no prevén los chiringuitos en la Semana Santa, puesto que no los contemplan para esta fecha en sus planes de playas, es más, muchos tan sólo los contemplan para la época de temporada alta, principalmente agosto.

Por su parte, D. Antonio Alcedo quiso compartir con los asistentes la experiencia de este municipio en la gestión de sus playas, abordando con ejemplos y conclusiones los principales temas clave que, desde su punto de vista, deben priorizarse en la gestión de estos espacios. Entre ellos, destacó que en su municipio cada técnico de playas debe recibir dos semanas de formación, lo que, asegura, ha demostrado ser de gran importancia para el desempeño de su labor. 

Juan Clavero, de Ecologistas en Acción, intervino en el debate señalando que la Bandera Azul, tan famosa e importante de obtener para los ayuntamientos, no mide la calidad ambiental, sino la de los servicios, motivo por el cual playas naturales, de gran calidad y extraordinario valor no reciben este distintivo. Advierte que muchas personas confunden esto.

Por otro lado, indicó que no se debería monopolizar el debate con el tema de los chiringuitos, ya que éstos son un asunto “absolutamente secundario” en la gestión de playas, que tienen otros gravísimos problemas como por ejemplo el apantallamiento de urbanizaciones que se ubican justo en el límite de las mismas, y que, en muchos casos, vulneran la Ley de Costas.

Víctor Yepes se mostró de acuerdo con las observaciones de Juan Clavero sobre las banderas azules y, ante la pregunta de los asistentes sobre qué instrumentos existen para la certificación de la calidad de las playas no urbanas citó las ecoetiquetas.

Por último, Antonio Alcedo argumentó por qué se debería impedir el acceso en bicicleta a las playas, al suponer un peligro para los usuarios, y defendió la necesidad de aparcamientos cerca para garantizar su acceso público, por ejemplo, a las personas minusválidas; Juan Clavero mostró su disconformidad expresando que le parecía increíble que se potenciaran más aparcamientos en lugar de carriles bici o el tren como métodos de acceso a las playas. Afirmó que, al igual que las personas minusválidas no pueden acceder a montañas elevadas como el Everest, tampoco podemos pretender que puedan acceder a cualquier playa, más aún teniendo en cuenta que en algunas el acceso es difícil incluso a pie, y debe seguir siendo así para garantizar su carácter natural, lo que no es óbice para tratar de garantizar el acceso a estas personas a las principales playas, argumento que comparte.

Gibraltar

A lo largo de este tiempo que llevo escribiendo han sido varias las entradas relativas a la Bahía de Algeciras, donde nadie parece ponerse de acuerdo en lo que hay que hacer, y ello en campos tan diversos como el bunkering a la inclusión de Lugares de Interés Comunitario. No cabe duda de que la existencia de una única colonia británica en terrenos de un aliado comunitario tiene que ver con esta situación. Por ello les reproduzco parte de la entrevista publicada en Diario de Cádiz al Ministro Principal de Gibraltar Peter Caruana:

-¿No cree que daña la imagen de Gibraltar en el exterior los continuos accidentes marítimos que se repiten en las inmediaciones del Peñón y que pueden dar pie a pensar que existe descontrol y descoordinación desde la Roca?

-No, rotundamente, no. Ni daña nuestra imagen, ni hay descontrol o descoordinación. Mire, nos ha tocado dos de los accidentes marítimos más complicados que ha habido en Europa en los últimos diez años (el del New Flame y el del Fedra). Y se están llevando a cabo los rescates y los salvamentos por las mismas empresas de prestigio que acuden a accidentes similares en Europa y también en España. Todo se está haciendo dentro del tiempo que marcan la ubicación y las condiciones climatológicas del sitio. Porque estamos hablando del Estrecho, donde el mal tiempo y el viento retrasan mucho todo este proceso de rescate. Yo no sé si estamos tardando más o menos en recuperar la normalidad, pero expertos mundiales y de las empresas implicadas me dicen que no, precisamente por la posición en la que están ambos barcos. Mire, el verano pasado en la misma bocana del puerto de Ibiza se hundió un barco, el Don Pedro, que provocó un derrame importante. Y hoy todavía está ahí. Ni siquiera han empezado a levantarlo. O sea, que si nosotros, que estamos ya terminando, hemos tardado mucho, pues ya me dirá usted con lo de Ibiza, que es responsabilidad del Ministerio de Fomento. 

-¿Se repetirán las reparaciones de submarinos nucleares británicos en el puerto de Gibraltar, como sucedió en el famoso caso del Tireless?

-Nuestra postura en este tema es clara y, además, es idéntica a la que tendrán los ciudadanos de la Bahía de Cádiz con respecto a la Base de Rota. Nosotros no nos oponemos a que en Gibraltar haya escalas de submarinos nucleares a efectos de visita, descenso de la tripulación, aprovisionamiento de víveres, etc. Como puede pasar por ejemplo en Cartagena o en Rota. A lo que nos oponemos y nos seguiremos oponiendo es a que nuestro puerto se use como base para la reparación de submarinos que tengan averías en sus sistemas nucleares. En el caso del Tireless, resultó casi imposible evitar la reparación. Pero no queremos que se repita algo parecido. Y esta postura es idéntica a la del Gobierno español. 

-Hace apenas dos semanas, en la Bahía de Algeciras, las autoridades de Gibraltar echaron de sus inmediaciones a una patrullera de la Guardia Civil española. ¿De dónde se saca Gibraltar que tiene aguas territoriales propias?

-Pues del hecho de que, según los tratados internacionales, todos los territorios del planeta tienen entre 3 y 12 millas como mínimo de aguas propias. Y esto es algo que tienen muy claro el Gobierno de Gibraltar y el del Reino Unido. Yo voy una vez al año a Naciones Unidas y siempre hago la misma oferta. Yo estoy dispuesto a estar 300 años más peleándome sobre si las aguas son de uno o de otro. Pero, para solucionarlo, vayamos al Tribunal Europeo de Justicia. Sin embargo, España se opone a ello, al contrario que Gibraltar y el Reino Unido. Si tan segura está España de que esas aguas son suyas, vamos a ponernos de acuerdo. Porque las personas inteligentes, sensatas y razonables estamos para resolver nuestros problemas. Si es un problema político, hay que resolverlo aplicando los principios democráticos; si es un problema jurídico, pues que se solucione en los tribunales. Yo, que soy el que más tengo que perder, no me opongo; y España, que es la que insiste en alegar que las aguas son suyas, se opone. Que los ciudadanos españoles piensen por qué sucede eso. Pero para mí la lectura es muy clara. 

-Pero el Tratado de Utrecht no recoge que Gibraltar tenga aguas territoriales...

-Bueno, el Tratado de Utrecht tiene varias interpretaciones. España basa su postura en una interpretación de ese Tratado. Pero las convenciones internacionales sobre la ley del mar no están afectadas por ninguna interpretación del Tratado de Utrecht.

La crisis en la flota de portacontenedores

A lo largo de este año se suceden la noticias sobre la crisis económica, la cual se ha reflejado directamente en el movimiento de mercancias en los puertos, como lugar de trasbordo de mercancias en el comercio global.

Pues bien, en este sentido, los expertos prevén que la situación del transporte marítimo de contenedores podría agravarse, debido a que los operadores de líneas podrían devolver, este mismo año, el excedente de buques fletados a sus armadores, manteniéndose así la tendencia de reducción de sus flotas. El broker londinense Howe Robinson estima que, en estos momentos, un 11% de la capacidad de la flota mundial de portacontenedores está inactiva, en situación de amarre (sumando en total 1,4 millones de TEU) y considera que esta cifra podría duplicarse fácilmente si la demanda permanece en un nivel tan bajo como el actual.

Hasta ahora, la atención estaba puesta principalmente en la cartera de pedidos y en cómo ésta podía afectar al juego de la oferta y la demanda, pero los analistas están empezando a mirar más de cerca al número de contratos de fletamento por tiempo (T/C) que expirarán próximamente. El presidente de NOL (Neptune Orient Lines), Ron Widdows, estima que en 2009 finalizarán los contratos de más de 2.500 buques, que en total suponen 2,7 millones de TEU. Algunos de estos buques volverán a fletarse, a fletes muy bajos, mientras que otros permanecerán amarrados sin esperanza de utilizarlos. “Los buques están amarrados en todas partes. Esto se está convirtiendo en un problema cada vez mayor para los navieros, ya que se devolverán muchos buques.” Los que dejarán de fletarse se añadirán a la lista de las nuevas construcciones que se entregarán en 2009 y 2010 y constituirán un gran volumen de sobrecapacidad. 

Por otra parte, la naviera francesa CMA CGM ha anunciado, en la presentación de sus resultados para 2008, que en 2009 reducirá sus costes operativos en 455 millones de euros, tras reducirse su beneficio neto en 2008 un 87% (pasando de 732 millones de euros en 2007 a 94  millones en 2008). Jacques Saadé, presidente y fundador de la compañía, estima que la recuperación podría iniciarse a finales de 2009 y que el desplome del transporte marítimo de contenedores “no se prolongará más allá de 2010”.  También señaló que el recorte de gastos no afectará al empleo, a excepción de algunos puestos temporales en la sede central. A pesar de tener una cartera de pedidos muy amplia (52 buques entre este año y 2012), CMA CGM no contempla cancelaciones, sino que está más bien negociando retrasar las entregas de buques previstas para 2009.

En contraste con la situación de los portacontenedores, en el sector de los graneleros se aprecian signos positivos y lo peor habría pasado, según el armador taiwanés Nobu Su, que ha reconstituido su flota tomando en fletamento más de 50 bulkcarriers este año, principalmente el pasado mes de marzo. El presidente del grupo naviero Today Makes Tomorrow (TMT) ha afirmado que los fletes de graneleros han tocado fondo y se recuperarán en la segunda mitad de 2009. “Creo que hemos iniciado la recuperación y eso es muy importante para la economía mundial. Vemos más carga, por lo que estamos fletando más buques. Podemos ser uno de los más competitivos y que mejor precio ofrece.” La flota de bulkcarriers de TMT descendió de 60 buques en diciembre de 2007 a 10 a finales de 2008.

Libro verde sobre la Reforma de la Política Pesquera Común

La Comisión ha comenzado a revisar la Política Pesquera Común con objeto de aumentar su eficacia a la hora de garantizar la viabilidad económica de las flotas europeas, conservar las poblaciones, integrarse con la política marítima y ofrecer a los consumidores unos productos alimenticios de calidad. El punto de partida estuvo en una reunión informal del Consejo, el 29 de septiembre de 2008, en la que se presentó un documento de trabajo de la Comisión que hacía un primer análisis de algunas opciones para la reforma.

La revisión correrá a cargo de la Dirección General de Pesca y Asuntos Marítimos. Analizará los aciertos y desaciertos de la política actual y estudiará las experiencias de otros sistemas de gestión pesquera al objeto de entresacar posibles directrices para el futuro. El 22 de abril de 2009 la Comisión aprobó un Libro Verde sobre la Reforma de la Política Pesquera Común  con el fin de fomentar el debate público y suscitar aportaciones sobre el futuro de esta política. Con los resultados de esta amplia consulta pública la Comisión podrá complementar y validar su análisis y evaluación de las opciones de reforma. Cuando haya finalizado el debate público, la Comisión elaborará una propuesta que presentará ante el Consejo y el Parlamento Europeo, con el objetivo de que la reforma pueda entrar en vigor en 2013.

Por parte de Oceána se ha acogido positivamente la valoración constructiva de la Comisión sobre la situación actual del sector pesquero en la UE, que se recoge en el Libro Verde publicado esta mañana en Bruselas. Este documento, y el subsiguiente período de consulta con las partes implicadas son el paso previo a la redacción de la Propuesta de la Comisión Europea sobre la reforma del marco regulador de la política pesquera de la UE, que entrará en vigor en enero de 2013.

Sin embargo, la organización internacional de conservación marina advierte que hay que aplicar cambios fundamentales y de gran alcance en las políticas de la UE para cumplir el ambicioso objetivo de la Comisión de conseguir unas pesquerías sanas y productivas antes de 2020, dado que según indican, existen pruebas científicas de una degradación grave y progresiva de la diversidad biológica marina que parece estar acelerándose a nivel mundial. Si todo sigue igual, se prevé el colapso de la totalidad de las especies que se pescan hacia el año 2048.

Además, muchas de las pesquerías comerciales del mundo y sus especies afines van a resultar amenazadas por impactos del cambio climático como la acidificación de los océanos y cambios en el hábitat y la cantidad disponible de presas, lo que previsiblemente agravará la situación actual de colapso. 

El Libro Verde de la Comisión identifica como el problema de base que las pesquerías europeas deterioren su propia base ecológica y económica y reconoce la necesidad de llevar a cabo un cambio importante para invertir la tendencia actual.

“Desafortunadamente, se han desperdiciado años preciosos con una política de escasos resultados”, señala Xavier Pastor, Director Ejecutivo de Oceana Europa, “y hoy nos encontramos con stocks que se pescan hasta el agotamiento, planes de recuperación incapaces de cumplir su objetivo, exceso de capacidad sin gestionar, cumplimiento insuficiente de las leyes medioambientales, baja rentabilidad de la industria pesquera de la UE, gestión que no sirve a los intereses generales, subvenciones e incentivos contraproducentes, control insuficiente y una pérdida insostenible de la biodiversidad.”

“La UE se enfrenta al reto de encontrar una solución. Puede que sea la última oportunidad para invertir la práctica pesquera actual de llevar al colapso los ecosistemas marinos,” prosigue Xavier Pastor.

La UE continúa necesitando con urgencia una política moderna, basada en la sostenibilidad ecológica como requisito clave para el desarrollo económico y social y orientada a los ecosistemas con criterios científicos.

“La nueva PPC debería incluir un enfoque científico preventivo en el diseño y regulación de las políticas pesqueras y marinas, así como una gestión abierta con el fin de evaluar y revisar decisiones periódicamente,” afirma Gaia Angelini, policy advisor de Oceana Europa.

El agotamiento de los recursos pesqueros europeos es un precio inaceptable para los ciudadanos de la UE por el derroche de sus recursos marinos y el coste económico de sacar a flote el sector pesquero con subvenciones contraproducentes y perjudiciales para el medio ambiente.

Oceana informa igualmente que participará intensamente durante el período de consultas del Libro Verde en favor de una nueva PPC que apoye unas actividades pesqueras responsables, en equilibrio con los recursos existentes y respetando al máximo los hábitats y la vida marina.

Libro Verde: http://ec.europa.eu/fisheries/reform/docs/greenpaper_es.pdf

Previsiones producción peces en España

El Secretario General del Mar, Juan Carlos Martín Fragueiro, inauguró en Madrid, la Asamblea General de la Asociación Empresarial de Productores de Cultivos Marinos de España correspondiente al año 2009. 

En el transcurso de su intervención, Juan Carlos Martín Fragueiro ha señalado que las estimaciones, realizadas en el Plan Estratégico de la Acuicultura Marina, apuntan a que en el año 2010 podrían alcanzarse las 70.000 toneladas en producción de peces marinos y en el 2015 superar las 140.000, siempre que los agentes y las administraciones públicas sigan adelante con su firme apuesta por el desarrollo de este subsector. 

El Secretario General del Mar también ha expuesto los datos oficiales de producción correspondientes a 2007, en los que la producción total de la acuicultura española ascendió a 289.076 toneladas, de las que cerca de 40.000 toneladas corresponden al grupo de peces, 220.253 toneladas al grupo de moluscos y 129 toneladas a crustáceos. La producción restante, compuesta por 28.694 toneladas, corresponde a la acuicultura continental, representada principalmente por la trucha. 

Asimismo, Juan Carlos Martín Fragueiro ha destacado el compromiso del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino para el desarrollo de una acuicultura sostenible, basada en la competitividad y la innovación como principales pilares. 

Por otra parte, el Secretario General del Mar ha señalado la necesidad de plantear de las empresas españolas diseñen y ejecuten estrategias competitivas para su actuación en el mercado nacional e internacional, para impulsar el desarrollo sostenible a largo plazo de estas iniciativas empresariales. En su opinión, la estrecha colaboración entre todos los organismos, administraciones y asociaciones implicadas permitirá seguir manteniendo y ampliando la posición de privilegio de la acuicultura española en Europa y en el panorama internacional. 

Juan Carlos Martín Fragueiro ha repasado las principales iniciativas, puestas en marcha en los últimos años, para afrontar los retos de futuro de la acuicultura: 

-Incremento de la línea de Planes Nacionales de Cultivos Marinos, que en el periodo 2004-2009 ha comprometido cerca de 15,5 millones de euros. 

-Apoyo a la innovación y la investigación a través de la Junta Asesora de Cultivos Marinos (Jacumar). 

-Creación de la Fundación Observatorio Español de Acuicultura, con el objetivo de fomentar la interrelación entre las distintas áreas de actividad que intervienen en el sector de la acuicultura. 

-La publicación de la Orden de Ayudas al desarrollo tecnológico pesquero y acuícola, que posibilitará una mejorar gestión y conservación de los recursos. 

-La puesta en marcha de Planes de Acción Internacional de la Acuicultura Española. 

-Y la disposición de una línea de acuicultura, contemplada en el FEP para el periodo 2007-2013, que supone una contribución pública total de 244 millones de euros. 

Por último, el Secretario General del Mar ha trasladado los principales retos a los que se enfrenta la acuicultura europea, según la comunicación de la CE relativa a la nueva estrategia para el desarrollo de una acuicultura sostenible, y que se identifican en tres grandes apartados: la competitividad, el crecimiento sostenible y la mejora de la imagen y gobernanza. 

Aprobada la eólica marina en España

Con casi dos años de retraso, el Gobierno ha aprobado el Estudio Estratégico Ambiental del Litoral, cuya finalidad es acotar y definir las zonas aptas y las no aptas para la instalación de parques eólicos marinos.

El esperado Mapa Eólico Marino determina las zonas del dominio público marítimo-terrestre que, únicamente a criterios ambientales, reúnen condicione favorables para la ubicación de instalaciones eólicas marinas.

Para ello, se han delimitado las zonas de exclusión y las zonas aptas. A su vez, para las zonas aptas se ha establecido una gradación para la implantación de parques eólicos marinos en función de los condicionantes ambientales.

Por tanto, «este el mapa es un mecanismo preventivo de protección del medio ambiente frente a un futuro despliegue de parques eólicos en el medio marino, de forma que, una vez publicado, las solicitudes de reserva de zona de los promotores de parques marinos sólo podrán realizarse dentro de las zonas declaradas aptas», informa el Ministerio de Medio Ambiente y el de Industria.

El sector de la energía eólica llevaba largo tiempo esperando este mapa para poder empezar a realizar proyectos y demandar concesiones en las áreas marinas. España, pese a ser la tercera potencia mundial en energía eólica, no cuenta con ningún parque eólico marino debido a los retrasos de la Administración en decidir los criterios y áreas para conceder concesiones en las aguas territoriales para su implantación.

Las empresas españolas son un referente mundial en lo que respecta a la tecnología eólica, tanto en fabricación de turbinas y componentes, como en promoción y explotación de parques y servicios auxiliares.

A partir de ahora, los promotores de estos parques que presenten una solicitud deberán recorrer un largo camino administrativo y técnico para lograr las concesiones.

Fuentes de la Asociación Eólica Española, que agrupa a las grandes empresas del sector, se mostraron escépticas ante el estudio estratégico del Gobierno. Aunque esperan estudiar el documento más a fondo, desearían conocer más acerca de lo que son "áreas con condicionantes", las que están en amarillo en el mapa. "Cuáles son esos condicionantes", afirma un portavoz. De ellos dependerá que la eólica marina se desarrolle como lo ha hecho la eólica en tierra.

Otro de los aspectos negativos que plantean es que la oferta que deberán reaalizar los promotores es "a la baja". "Este sistema ya ha demostrado en otros países que no funciona. Al final el que logra la concesión pasado un tiempo, no puede ejecutar el proyecto porque los costes han subido por encima de su oferta", señalan.

Fuente: El Mundo

Barco fenicio de Mazarrón

La principal advertencia: no debe exponerse al sol. Además, ha recibido un tratamiento reconstituyente, y tiene conectadas unas sondas para vigilar su evolución. Pero no se trata de un enfermo, ni son médicos los encargados de su cuidado. El destinatario de tantos mimos es el barco fenicio que yace en el fondo de la playa de La Isla, en Mazarrón, desde su naufragio hace 2.700 años. Y esta joya de la arqueología subacuática se lo merece, porque se trata del barco completo más antiguo (siglo VII antes de Cristo) que se conserva bajo las aguas. Sólo el pecio de Ma'agan Mikael, en Israel, podría hacerle sombra, ya que también ha llegado íntegro hasta nuestros días, aunque es más moderno (unos 2.500 años).

Pese al tiempo transcurrido, el pecio de Mazarrón goza de una salud envidiable. Así lo ha comprobado el equipo de expertos que ha participado en la última actuación llevada a cabo en el barco hundido. Su estado de conservación es «muy bueno», según asegura la arqueóloga Rocío Castillo, del Museo Nacional de Arqueología Subacuática (Arqua), en Cartagena. Desde la excavación del pecio hace ahora una década, cuando el yacimiento quedó protegido dentro de una caja fuerte, ésta ha sido la campaña de mayor envergadura acometida sobre la nave hundida. Han participado una veintena de profesionales, entre arqueólogos, químicos, restauradores, técnicos de imagen y buzos, durante cuatro meses, comprendidos entre finales del 2007 y principios del 2008.

Los resultados, que ahora se recopilan para la memoria científica, han sido tranquilizadores, pues la embarcación sigue intacta en el lecho marino, a unos dos metros de profundidad, dentro de su sepulcro metálico. Con todo, la nave ha necesitado de unas pequeñas labores de mantenimiento. Los restauradores han reforzado con resina y silicona las partes más débiles del casco del pecio, que mide 8,10 metros de eslora y 2,25 de manga, y que fue construido con cuatro tipos de maderas: ciprés (para la quilla), pino carrasco (tracas), higuera (cuadernas) y olivo (para las lengüetas y los pasadores). «Se trata de unos restos delicados, con una antigüedad de 2.700 años y necesitaban unas pequeñas intervenciones para garantizar su conservación», explica Castillo, una de los cuatro arqueólogos codirectores de los trabajos. Por ejemplo, se ha reforzado la parte de la bancada, y se ha consolidado con unas agujas una de las cuadernas, que presentaba un mayor deterioro. Una labor casi de cirujanos.

La 'caja fuerte'

Prueba del máximo cuidado que requiere el barco fenicio es que debe protegerse de los rayos del sol y de las corrientes marinas. El pecio ha permanecido durante siglos aislado bajo la arena de la playa, y cualquier cambio en las condiciones ambientales puede resultar fatal. Arqueólogos y restauradores han trabajado paso a paso. Lacajafuerte, diseñada por Iván Negueruela, ex director del museo cartagenero, está formada por unas vigas que sustentan unas chapas de un metro cuadrado cada una. Así, sólo se desmontaba la zona donde se iba a trabajar, para no descubrir el resto. Y una vez concluidas las labores, se volvía a cerrar.

La estructura metálica que envuelve el barco sólo se desmontó por completo el tiempo imprescindible para fotografiar y filmar el barco en su conjunto. Este material de imágenes no sólo ha servido para completar la documentación del yacimiento: también se ha empleado como base para realizar una réplica a tamaño real de la embarcación, que ahora es una de las piezas estrella del nuevo museo de arqueología, inaugurado por la Infanta Cristina en noviembre pasado. Con las filmaciones se ha confeccionado un documental que se proyecta en este moderno centro, en el muelle de Alfonso XII.

La campaña ha servido además para reparar la cajafuerte. Este sistema de protección del pecio es de acero, y ahora se ha reforzado con más tratamiento anticorrosivo, al mismo tiempo que se han reemplazado algunas piezas, ya deterioradas, por otras nuevas.

Pero la misión arqueológica no acabó ahí. Los expertos han aprovechado para colocar unas sondas de polietileno que a partir de ahora serán una herramienta clave para velar por el mantenimiento en perfectas condiciones del pecio. Estos tubos permiten tomar muestras de agua del interior de la cajafuerte, que luego se analizan en el laboratorio. Así es posible detectar cualquier cambio que pueda alterar la conservación de la nave fenicia. «Es una forma de controlar las condiciones ambientales y monitorizar la conservación del barco», detalla Rocío Castillo.

Este seguimiento de la embarcación es fundamental porque de momento se desconoce cuánto tiempo permanecerá bajo el agua. La arqueóloga del museo indica que extraer el barco fenicio con todas las garantías es «viable», desde el punto de vista técnico, pero aún no se dispone de los medios económicos ni de los recursos humanos.

Además del elevado coste económico de la operación para reflotar el pecio -que ya en el año 2005 se cifró en 360.000 euros-, esta experta señala que para restaurar la madera del barco se requiere de unas instalaciones especiales, de las que en la actualidad el museo nacional carece. Aunque, eso sí, el Ministerio de Cultura parece que está en ello. 

Así que a falta de un emplazamiento cien por cien seguro para el barco fenicio, lo mejor es dejarlo donde está: en su colchón de arena y bajo un sepulcro de acero. No obstante, si algún día se decide sacarlo a la superficie, serán de gran ayuda los conocimientos amasados durante la extracción del llamado Mazarrón I, los restos del primero de los dos barcos fenicios localizados en el yacimiento de La Isla. Entre 1993 y 1995, se reflotó parte de la quilla y nueve tablones incompletos del casco, además de otros fragmentos de cuadernas. Iván Negueruela ideó un novedoso sistema: envolvió las distintas partes de la nave con una mezcla de silicona, formando una capa protectora antes de sacarlas. Las piezas fueron extraídas sin sufrir daños. Tras un laborioso proceso de restauración, hoy pueden admirarse en las salas del Arqua.

Fuente: La Verdad de Murcia